Постановление Администрации г. Заречного от 25.12.2013 N 2548 "О внесении изменений в постановление Администрации города Заречного от 13.07.2012 N 1464 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика коррупционных проявлений в городе Заречном Пензенской области на 2012 - 2014 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 2548

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ЗАРЕЧНОГО ОТ 13.07.2012 № 1464 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИОННЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ В
ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением Главы города Заречного от 24.09.2008 № 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (с изменениями и дополнениями), статьями 4.5.1, 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации города от 13.07.2012 № 1464 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика коррупционных проявлений в городе Заречном Пензенской области на 2012 - 2014 годы":
в приложение к постановлению "Профилактика коррупционных проявлений в городе Заречном Пензенской области на 2012 - 2014 годы" внести следующие изменения:
1) в паспорте программы строки "Исполнитель программы", "Задачи программы", "Основные целевые индикаторы", "Объемы и источники финансирования программы", "Основные ожидаемые конечные результаты" изложить в новой редакции:
"
Исполнитель
программы
Администрация г. Заречного Пензенской области, Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, Комитет по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области, Департамент социального развития г. Заречного Пензенской области, Департамент культуры и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Департамент образования г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области, муниципальное учреждение "Правовое управление", муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
";
"
Задачи программы
- устранение условий, порождающих коррупцию;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
- формирование антикоррупционного общественного сознания;
- формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
- содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации
Основные целевые индикаторы
- снижение уровня выявленных коррупционных преступлений в расчете на 10 тыс. населения г. Заречного Пензенской области;
- снижение количества актов прокурорского реагирования, изданных в связи с выявлением в нормативных правовых актах органов местного самоуправления города Заречного Пензенской области коррупциогенных факторов;
";
"
Объемы и источники финансирования программы
Объемы финансирования:
На 2012 год - не планируется мероприятий, требующих финансирования.
На 2013 год - не планируется мероприятий, требующих финансирования.
На 2014 год - 132,5 тыс. рублей.
На весь период действия программы - 132,5 тыс. рублей. Источники финансирования - целевые ассигнования из бюджета г. Заречного Пензенской области на соответствующий финансовый год.
";
"
Основные ожидаемые конечные результаты
- снижение уровня коррупции;
- совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;
- повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
- снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области;
- повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития и укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления г. Заречного Пензенской области;
- укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов;
- повышение инвестиционной привлекательности г. Заречного Пензенской области
";
2) раздел 3 программы изложить в новой редакции:
"Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на три года.
Мероприятия, предусмотренные пунктами 1 - 12, 15, 16, 19 Перечня мероприятий Программы подлежат реализации постоянно в течение срока действия программы.
В 2014 году планируется реализовать мероприятия, предусмотренные пунктами 13, 14, 18 Программы.";
3) раздел 4 Программы изложить в новой редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы с указанием объемов
и источников финансирования

Источники финансирования
Объемы финансовых средств,
тыс. руб.
2012
2013
2014
Местный бюджет
0,0
0,0
132,5
Итого
0,0
0,0
132,5
Всего
132,5
";
4) пункт 4 раздела 6 Программы изложить в новой редакции:
"4. Совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов.
В г. Заречном Пензенской области должна быть продолжена работа по оптимизации процедур закупок для муниципальных нужд г. Заречного Пензенской области. С целью повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд будут проводиться антикоррупционные экспертизы документации, связанной с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Администрации г. Заречного Пензенской области.";
5) раздел 9 Программы изложить в новой редакции:
"Система целевых индикаторов

Целевой индикатор
базовый период
2012
2013
2014
Снижение уровня выявленных коррупционных преступлений в расчете на 10 тыс. населения г. Заречного Пензенской области
(2011)
2,36
преступления
на 10%
на 10%
на 10%
Снижение количества актов прокурорского реагирования, изданных в связи с выявлением в нормативных правовых актах органов местного самоуправления города Заречного Пензенской области коррупциогенных факторов по отношению к базовому периоду
(2011)
17 актов
на 10%
на 10%
на 10%
";
6) приложение к долгосрочной целевой программе "Профилактика коррупционных проявлений в городе Заречном Пензенской области на 2012 - 2014 годы" изложить в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать данное постановление в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования, а в части финансирования мероприятий 2014 года не ранее срока вступления в силу решения Собрания представителей города Заречного Пензенской области "О бюджете ЗАТО города Заречного Пензенской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" и действует в части, не противоречащей вышеуказанному решению Собрания представителей города Заречного Пензенской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации города Заречного Пензина П.Н.

Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ





Приложение
к долгосрочной целевой программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
КОРРУПЦИОННЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ В ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Сроки исполнения (год)
Объем финансирования,
тыс. рублей
Показатели результата мероприятий
1
Проведение анализа поступивших в Администрацию г. Заречного Пензенской области обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях
Отдел контроля и управления делами Администрации г. Заречного Пензенской области
ИТОГО
-
Совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан и организаций
2012
-
2013
-
2014
-
2
Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции
Органы местного самоуправления г. Заречного Пензенской области
ИТОГО
-
Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области на уровне не ниже 4 баллов
2012
-
Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области на уровне не ниже 4 баллов
2013
-
Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области на уровне не ниже 4 баллов
2014
-
Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области на уровне не ниже 4 баллов
3
Формирование и размещение на Интернет-сайте Администрации г. Заречного Пензенской области рейтингов информационной открытости органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
ИТОГО
-
Ежеквартальная подготовка аналитических записок об информационной открытости органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области
2012
-
2013
-
2014
-
4
Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Администрации г. Заречного Пензенской области и Собрания представителей г. Заречного Пензенской области
Муниципальное учреждение "Правовое управление"
ИТОГО
-
Выявление в проектах нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актах Администрации г. Заречного Пензенской области, Собрания представителей г. Заречного Пензенской области административных барьеров и коррупциогенных факторов и их исключение
2012
-
2013
-
2014
-
5
Обеспечение условий для осуществления независимой антикоррупционной экспертизы
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
ИТОГО
-
Размещение на Интернет-сайте Администрации г. Заречного Пензенской области проектов нормативных правовых актов Администрации г. Заречного Пензенской области, Собрания представителей г. Заречного Пензенской области
2012
-
2013
-
2014
-
6
Формирование муниципального резерва управленческих кадров города Заречного Пензенской области, формирование кадрового резерва на высшие и главные должности муниципальной службы в Администрации города Заречного Пензенской области, формирование кадровых резервов в иных органах местного самоуправления г. Заречного Пензенской области
Отдел контроля и управления делами Администрации г. Заречного Пензенской области, Департамент образования г. Заречного Пензенской области, Департамент культуры г. Заречного Пензенской области, Департамент социального развития и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области, Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, Комитет по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области.
ИТОГО
-
Назначение лиц, состоящих в кадровых резервах на вакантные должности муниципальной службы
2012
-
2013
-
2014
-
7
Обучение муниципальных служащих г. Заречного Пензенской области вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров, повышения квалификации и переподготовки
Отдел контроля и управления делами Администрации г. Заречного Пензенской области, Департамент образования г. Заречного Пензенской области, Департамент культуры г. Заречного Пензенской области, Департамент социального развития и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области, Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, Комитет по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области.
ИТОГО
-
Повышение антикоррупционной грамотности муниципальных служащих г. Заречного Пензенской области
2012
-
Обучение по вопросам противодействия коррупции 100 чел
2013
-
Обучение в рамках региональной программы "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров" Обучение в рамках проекта "Организация сети межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления, внедрение на их базе новых форм и методов обучения с использованием информационных и коммуникационных технологий, дистанционных программ обучения, ролевых и деловых игр, проведение проблемных семинаров и мастер-классов"
Обучение в рамках муниципальной программы "Развитие кадрового потенциала города Заречного Пензенской области на 2012 - 2015 годы"
2014
-
Обучение в рамках проекта "Организация сети межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления, внедрение на их базе новых форм и методов обучения с использованием информационных и коммуникационных технологий, дистанционных программ обучения, ролевых и деловых игр, проведение проблемных семинаров и мастер-классов"
Обучение в рамках муниципальной программы "Развитие кадрового потенциала города Заречного Пензенской области на 2012 - 2015 годы"
8
Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по обмену информацией по проверке лиц, поступающих на муниципальную службу в органы местного самоуправления г. Заречного Пензенской области
Отдел контроля и управления делами Администрации г. Заречного Пензенской области,
Департамент образования г. Заречного Пензенской области,
Департамент культуры г. Заречного Пензенской области, Департамент социального развития и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области,
Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, Комитет по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области.
ИТОГО
-
Недопущение нарушений ограничений и запретов, связанных с поступлением на муниципальную службу в органы местного самоуправления г. Заречного Пензенской области
2012
-
2013
-
2014
-
9
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области ограничений, запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также исполнения ими обязанностей, установленных федеральным и региональным законодательством
Отдел контроля и управления делами Администрации г. Заречного Пензенской области,
Департамент образования г. Заречного Пензенской области,
Департамент культуры г. Заречного Пензенской области, Департамент социального развития и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области, Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, Комитет по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области.
ИТОГО
-
Соблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области законодательства о муниципальной службе, а также своевременное и полное предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2012
-
2013
-
2014
-
10
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области и урегулирования конфликта интересов в соответствии с законодательством
Отдел контроля и управления делами Администрации г. Заречного Пензенской области, Департамент образования г. Заречного Пензенской области, Департамент культуры г. Заречного Пензенской области, Департамент социального развития и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области,
Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, Комитет по управлению имуществом г. Заречного
Пензенской области.
ИТОГО
-
Исключение конфликта интересов на муниципальной службе в органах местного самоуправления г. Заречного Пензенской области
2012
-
2013
-
2014

11
Обеспечение реализации требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Планово-экономический отдел Администрации г. Заречного Пензенской области, Отдел контроля и управления делами Администрации
г. Заречного Пензенской области, Департамент образования г. Заречного Пензенской области,
Департамент культуры г. Заречного Пензенской области, Департамент социального развития и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области, Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, Комитет по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области.
2012
-
Укрепление финансовой дисциплины, исключение злоупотреблений при управлении средствами бюджета г. Заречного Пензенской области
2013
-
11.1
Обеспечение реализации требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Планово-экономический отдел Администрации г. Заречного Пензенской области, Отдел контроля и управления делами Администрации г. Заречного Пензенской области,
Департамент образования г. Заречного Пензенской области,
Департамент культуры г. Заречного Пензенской области, Департамент социального развития и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области, Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, Комитет по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области.
2014
-
Укрепление финансовой дисциплины, исключение злоупотреблений при управлении средствами бюджета г. Заречного Пензенской области
12
Проведение опроса граждан города Заречного Пензенской области на темы противодействия коррупции
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
ИТОГО
-
Оценка уровня коррупции, выявление коррупционных сфер деятельности. Составление отчетов результатов опроса граждан
2012
-
2013
-
2014
-
13
Размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности на рекламных щитах и баннерах
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
ИТОГО
70
Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции
2012
-
-
2013
-
-
2014
70
Размещение не менее 2 рекламных щитов, установка не менее 2 баннеров антикоррупционной направленности
14
Выпуск и приобретение агитационно-пропагандистских материалов антикоррупционной направленности
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
ИТОГО
32,5
Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции
2012
-
-
2013
-

2014
32,5
Выпуск не менее 1000 буклетов, 50 плакатов антикоррупционного содержания
15
Проведение пресс-конференций, брифингов, круглых столов, "прямых линий" по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
ИТОГО
-
Разработка эффективных мер по предупреждению коррупционных правонарушений, обобщение и распространение позитивного антикоррупционного опыта
2012
-
2013
-
2014
-
16
Публикация в печатных средствах массовой информации материалов по вопросам противодействия коррупции
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
ИТОГО
-
Публикация не менее 2 материалов по вопросам противодействия коррупции ежегодно в течение срока действия программы
2012
-
2013
-
2014
-
17
Проведение в учреждениях образования конкурса стенных газет, рисунков "Молодежь против коррупции"
Департамент образования г. Заречного Пензенской области
ИТОГО
30
Формирование у молодежи активной гражданской позиции по противодействию коррупции, увеличение ее социальной активности
2012
-
-
2013
-
-
2014
30
Привлечение 20 участников, поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места
18
Публикация в средствах массовой информации циклов статей с разъяснениями о действиях граждан в случае нарушения их законных прав и интересов
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
ИТОГО
-
Повышение антикоррупционной грамотности граждан
2012
-
2013
-
2014
-


------------------------------------------------------------------