Постановление Администрации г. Кузнецка от 04.10.2013 N 1949 "Об утверждении Положения об осуществлении профилактики пожарной безопасности добровольными пожарными"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 1949

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФИЛАКТИКИ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫМИ ПОЖАРНЫМИ

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", руководствуясь ст. 28 Устава города Кузнецка Пензенской области, с целью проведения членами добровольной пожарной охраны пожарной профилактики в границах города Кузнецка, администрация города Кузнецка постановляет:
1. Утвердить "Положение об осуществлении профилактики пожарной безопасности добровольными пожарными" на территории города Кузнецка согласно приложению.
2. Руководителям организаций, учреждений и предприятий, находящихся в муниципальной собственности города Кузнецка обеспечить создание и организацию деятельности пожарно-технических комиссий на объектах муниципальной собственности и подведомственных организациях, на территории города Кузнецка.
3. Включить в состав пожарно-технических комиссий добровольных пожарных из числа членов общественного учреждения пожарной охраны.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кузнецка Трошина В.Е.

Глава администрации
города Кузнецка
С.А.ЗЛАТОГОРСКИЙ





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации города Кузнецка
от 4 октября 2013 г. № 1949

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНЫМИ ПОЖАРНЫМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров на объектах муниципальной собственности на территории города Кузнецка добровольными пожарными.
1.2. Добровольными пожарными на объектах муниципальной собственности и подведомственных организациях на территории города Кузнецка являются члены или участники созданных в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации общественных объединений пожарной охраны (далее - добровольная пожарная охрана) для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
1.3. Добровольные пожарные осуществляют свою деятельность в составе пожарно-технических комиссий. Порядок организации и осуществления деятельности инструктора-общественника пожарной безопасности определяется Положением о пожарно-технической комиссии, разработанным и утвержденным в установленном порядке.
1.4. Добровольные пожарные должны отвечать требованиям федерального закона "О добровольной пожарной охране" и знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность по обеспечению пожарной безопасности объектов; пожарную безопасность охраняемых объектов, участков, установок; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
1.5. В соответствии с федеральным законом "О добровольной пожарной охране" добровольные пожарные должны обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном соответствующей программой профессионального обучения добровольных пожарных. Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности добровольные пожарные в обязательном порядке проходят профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

2. Основные функции добровольного пожарного

2.1. Основными функциями добровольного пожарного являются:
- участие в проведении мероприятий по контролю совместно с сотрудниками федеральной противопожарной службы за соблюдением на объектах защиты требований пожарной безопасности;
- участие в наблюдении за противопожарным состоянием объектов защиты;
- участие в разработке и реализации в пределах предоставленных полномочий мер пожарной безопасности;
- участие в разработке, рассмотрении и (или) согласовании инструкций и иных организационно-распорядительных документов, регламентирующих реализацию мер пожарной безопасности на объектах защиты;
- участие в осуществлении контроля за выполнением требований пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ;
- участие в проведении расследования причин и обстоятельств пожаров, разработке предложений по их предупреждению;
- участие в обучении населения и работников организаций мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре;
- участие в проведении противопожарной пропаганды;
- участие в осуществлении контроля за состоянием и работоспособностью систем противопожарной защиты (установки пожаротушения и пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения, противодымной защиты);
- участие в проведении осмотра помещений перед их закрытием по окончании рабочего дня;
- участие в деятельности пожарно-технических комиссий;
- участие в проведении анализа противопожарного состояния объектов защиты, подготовке информации об их противопожарном состоянии, разработке предложений по совершенствованию противопожарной защиты.

3. Порядок выполнения функций добровольного пожарного

3.1. Участие в проведении мероприятий по контролю за соблюдением на объектах защиты требований пожарной безопасности осуществляется добровольным пожарным совместно с сотрудниками федеральной противопожарной службы, членами пожарно-технической комиссии.
Основными формами проведения на объектах защиты мероприятий по контролю являются обследования и проверки территории муниципального образования и (или) организаций на соответствие требованиям пожарной безопасности.
3.2. Наблюдение за противопожарным состоянием охраняемого объекта осуществляется в форме несения службы добровольными пожарными на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров.
3.3. Расстановка добровольных пожарных на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров осуществляется руководителем добровольной пожарной охраны с учетом обстановки на объекте защиты и планируемых мероприятий.
3.4. В необходимых случаях с учетом обстановки руководитель объектовой добровольной пожарной охраны может в пределах численности безопасности временно изменять границы секторов или участков, время начала и окончания работы, чтобы усилить профилактический надзор за наиболее опасными участками или цехами (освоение нового производства, капитальный ремонт установок).
3.5. Для движения на маршрутах дозоров разрабатывается маршрутная карточка, которая утверждается руководителем добровольной пожарной охраны и согласовывается с руководителем объекта защиты.
В карточке поста, маршрута дозора должны быть указаны перечень зданий, сооружений и территории объекта защиты, подлежащих наблюдению, в том числе силами добровольных пожарных.
3.6. Добровольный пожарный должен иметь необходимый перечень документов, в том числе:
- список зданий, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности;
- сведения о первичных средствах пожаротушения, установках пожаротушения и пожарной сигнализации, а также о расположении и состоянии пожарных водоемов и гидрантов;
- выписку из графиков планово-предупредительного ремонта взрывопожарных производств, установок, оборудования и проверки работоспособности средств противопожарной защиты;
- документы по закрепленному направлению деятельности, списки членов добровольной пожарной дружины (членов ДПД), планы-конспекты (тезисы) для проведения занятий (инструктажей);
- выписку с мероприятиями, предложенными в предписаниях государственного пожарного надзора по закрепленному участку, сектору.
3.7. Участие добровольных пожарных в обучении населения и сотрудников организации мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре состоит в участии в проведении совместно с иными уполномоченными лицами противопожарного инструктажа или пожарно-технического минимума.
Обучение населения и работников организаций мерам пожарной безопасности организуется в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.
3.8. Участие добровольных пожарных в мероприятиях по контролю за состоянием и работоспособностью систем противопожарной защиты, их внедрению на объекте защиты включает в себя:
- участие в контроле над соблюдением требований пожарной безопасности, предусмотренной проектно-сметной документацией и при монтаже оборудования;
- участие в обследовании зданий и сооружений в части их оборудования установками противопожарной защиты;
- участие в разработке, рассмотрении и согласовании документации, регламентирующей эксплуатацию установок и оборудования;
- участие в комиссиях по приемке установок и оборудования в эксплуатацию;
- участие в мероприятиях по контролю за работоспособностью, техническим обслуживанием и ремонтом установок и оборудования;
- участие в обучении ремонтного, оперативного (дежурного) персонала;
- участие в расследовании случаев отказа, ложного срабатывания, неэффективной работы установок и оборудования, разработке рекомендаций по усовершенствованию установок противопожарной защиты;
- участие в работе комиссий по проверке работоспособности средств противопожарной защиты, рассмотрение графиков и регламентов технического обслуживания установок пожарной автоматики, программ проверки их работоспособности.
3.9. Ежедневное наблюдение за работоспособностью установок противопожарной защиты проводится добровольными пожарными на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров путем проверки положения тумблеров и переключателей, световой индикации, наличия пломб на задвижках, состояния пожарных извещателей и генераторов, первичных средств пожаротушения и другого оборудования, выборочной проверки правильности ведения соответствующей документации, регистрации выполненных объемов работ по содержанию установок, наличия актов проверки их работоспособности.
3.10. Добровольные пожарные объектовой добровольной пожарной охраны по окончании рабочего дня ежедневно осуществляют осмотр помещений, складов, цехов, которые в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации подлежат осмотру по окончании рабочего дня.
В организации должен быть определен перечень помещений, складов, цехов, подлежащих осмотру по окончании рабочего дня, и установлен обязательный порядок их осмотра лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности, инструкторами-общественниками пожарной безопасности.
3.11. Добровольные пожарные участвуют в проведении противопожарной пропаганды посредством:
- публикации материалов и выступления в средствах массовой информации;
- организации показа кино-, теле-, видеофильмов по противопожарной тематике;
- содействия изданию и распространению пожарно-технической литературы, рекламной продукции по противопожарной тематике (плакаты, альбомы, буклеты, открытки, сувениры);
- участие в проведении тематических выставок, лекций, бесед, консультаций;
- участие в организации и проведении конференций, конкурсов и других мероприятий по популяризации работы добровольной пожарной охраны.
3.12. Добровольные пожарные принимают участие в проверках противопожарного состояния цехов, складов и других помещений, проводимых сотрудниками федеральной противопожарной службы, пожарно-техническими комиссиями и участвуют в контроле выполнения противопожарных мероприятий, а также вносят на рассмотрение комиссий вопросы, направленные на повышение пожарной безопасности объектов защиты.

4. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности добровольных пожарных

4.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных пожарных осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О добровольной пожарной охране".

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА


------------------------------------------------------------------