Постановление Правительства Пензенской обл. от 31.12.2013 N 1041-пП "О мерах по реализации положений Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1041-пП

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 13.03.2006 № 38-ФЗ "О РЕКЛАМЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 03.07.2014 № 456-пП, от 27.05.2015 № 290-пП,
от 14.12.2015 № 690-пП)

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Установить предельный срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пензенской области независимо от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, - 10 лет.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.07.2014 № 456-пП)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Пензенской области или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений (далее - Порядок).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ





Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 31 декабря 2013 г. № 1041-пП

ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИЯХ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ВНОСИМЫХ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 03.07.2014 № 456-пП, от 27.05.2015 № 290-пП,
от 14.12.2015 № 690-пП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Пензенской области или муниципальной собственности муниципальных образований Пензенской области, и вносимых в них изменений (далее - Порядок) определяет процедуру согласования органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Пензенской области схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Пензенской области или муниципальной собственности муниципальных образований Пензенской области (далее - проект схемы), и вносимых в них изменений.
1.2. Проект схемы должен соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, а также требований безопасности.
1.3. Организацию работы по рассмотрению и подготовке решения о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы обеспечивает исполнительный орган государственной власти Пензенской области, ведающий вопросами архитектуры и градостроительства (далее - исполнительный орган в области градостроительства).

2. Порядок рассмотрения и согласования проектов схем

2.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Пензенской области (далее - орган местного самоуправления) обращаются в исполнительный орган в области градостроительства с заявлением в произвольной письменной форме о согласовании проекта схемы. К заявлению прилагается проект схемы на бумажном носителе в одном экземпляре и электронном носителе.
Проект схемы должен содержать:
1) Карту размещения рекламных конструкций (далее - карта) с обозначением мест размещения рекламных конструкций. Места размещения обозначаются условными знаками в виде геометрической фигуры с номером. Карта должна содержать экспликацию в табличной форме, где отражается информация о позициях рекламных конструкций на карте, адресе их размещения, площади информационных полей, правообладателях земельных участков, зданий или иного недвижимого имущества, на которых будут расположены рекламные конструкции.
2) Фрагменты карты в масштабе 1:500 на листах формата А4 или А3 с нанесенными на них масштабными горизонтальными проекциями рекламных конструкций с горизонтальной привязкой к существующим объектам. К фрагментам карты прилагается информация о типе и виде рекламной конструкции, площади информационного поля, технических характеристиках рекламной конструкции, адресе предполагаемого места установки рекламной конструкции (при размещении рекламных конструкций на автомобильных дорогах на фрагментах карты указывается километровая разметка и графические изображения дорожных знаков или иных приспособлений, предназначенных для регулировки дорожного движения). На фрагментах карты отмечаются точки, с которых проведены съемки предполагаемого места размещения рекламной конструкции.
3) Фотоматериалы предполагаемого места расположения рекламных конструкций (фотоматериалы должны быть выполнены с обзором местности по ходу движения и против хода движения для оценки внешнего архитектурного облика сложившейся застройки).
Карта и ее фрагменты должны содержать сведения о разработчике проекта схемы и ответственных исполнителях, а также запись о том, что проект схемы выполнен в соответствии с документами территориального планирования и обеспечивает соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности (запись подтверждается подписью ответственного исполнителя проекта схемы).
4) Выписку из Единого государственного реестра прав на объект недвижимого имущества и сделок с ним для объектов недвижимого имущества, на которых будут расположены рекламные конструкции.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.07.2014 № 456-пП)
2.2. Исполнительный орган в области градостроительства в течение одного календарного дня со дня обращения органа местного самоуправления регистрирует заявление о согласовании проекта схемы. При представлении органом местного самоуправления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, исполнительный орган в области градостроительства в течение трех календарных дней со дня регистрации заявления о согласовании проекта схемы принимает решение об отказе в приеме документов. Уведомление об отказе в приеме документов направляется в орган местного самоуправления в течение трех календарных дней со дня принятия решения об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 14.12.2015 № 690-пП)
Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению органа местного самоуправления для согласования проекта схемы после устранения им причин отказа, указанных в уведомлении об отказе в приеме документов.
При представлении органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, исполнительный орган в области градостроительства в течение четырех календарных дней со дня регистрации заявления о согласовании проекта схемы направляет проект схемы в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 27.05.2015 № 290-пП, от 14.12.2015 № 690-пП)
В случае размещения рекламных конструкций на земельных участках, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Пензенской области, проект схемы одновременно с направлением в региональный орган охраны объектов культурного наследия направляется также в исполнительный орган государственной власти Пензенской области в сфере управления государственным имуществом Пензенской области (далее - исполнительный орган в области государственного имущества) для подготовки предложений о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 27.05.2015 № 290-пП)
2.3. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в течение 10 календарных дней со дня получения проекта схемы рассматривает его на предмет соответствия требованиям законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 27.05.2015 № 290-пП, от 14.12.2015 № 690-пП)
Исполнительный орган в области государственного имущества в течение 10 календарных дней со дня получения проекта схемы рассматривает его в части размещения в проекте схемы рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в собственности Пензенской области, и готовит предложения о согласовании (отказе в согласовании с обоснованием причин отказа) проекта схемы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 14.12.2015 № 690-пП)
2.4. Предложения о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы оформляются региональным органом охраны объектов культурного наследия и исполнительным органом в области государственного имущества (далее - согласующие органы) в письменной форме и должны содержать положение о согласовании представленного проекта схемы или об отказе в его согласовании (с обоснованием причин отказа). Предложения о согласовании (отказе в согласовании) направляются в исполнительный орган в области градостроительства в течение срока, указанного в пункте 2.3., с момента поступления.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 14.12.2015 № 690-пП)
2.5. После получения предложений согласующих органов о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы исполнительный орган в области градостроительства рассматривает представленные предложения согласующих органов и подготавливает, с учетом указанных предложений и результатов собственного рассмотрения, заключение о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.
Исполнительный орган в области градостроительства рассматривает проект схемы на соответствие требованиям, установленным в пункте 1.2. настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.07.2014 № 456-пП)
Общий срок принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы исполнительным органом в области градостроительства составляет 30 календарных дней со дня обращения органа местного самоуправления. Решение исполнительного органа в области градостроительства оформляется заключением указанного органа о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 14.12.2015 № 690-пП)
2.6. Основаниями для отказа в согласовании проекта схемы являются:
- несоответствие проекта схемы требованиям, установленным частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями);
- абзац исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 03.07.2014 № 456-пП;
- размещение в проекте схемы рекламных конструкций на зданиях или ином недвижимом имуществе (за исключением земельных участков), не находящихся в государственной собственности Пензенской области или муниципальной собственности муниципальных образований Пензенской области;
- несоответствие проекта схемы требованиям законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.7. Исполнительный орган в области градостроительства в течение трех календарных дней со дня подписания заключения о согласовании (отказе в согласовании) направляет его в орган местного самоуправления, обратившийся с заявлением о согласовании проекта схемы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 14.12.2015 № 690-пП)
2.8. Отказ в согласовании проекта схемы не препятствует повторному обращению органа местного самоуправления для согласования проекта схемы после устранения им оснований для отказа в согласовании проекта схемы, указанных в заключении исполнительного органа в области градостроительства.
2.9. Внесение изменений в схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Пензенской области или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном для предварительного согласования проекта схемы.


------------------------------------------------------------------