Постановление Губернатора Пензенской обл. от 10.04.2013 N 71 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" "



ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 71

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28.04.2008 № 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ" (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл.
от 06.02.2014 № 14, от 12.03.2014 № 32,
от 02.06.2014 № 87, от 05.09.2014 № 127,
от 16.10.2014 № 157, от 02.12.2014 № 186,
от 18.05.2015 № 59, от 20.11.2015 № 143)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с последующими изменениями), постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
(пп. 1.1 в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 18.05.2015 № 59)
1.2. Перечень исполнительных органов государственной власти Пензенской области и структурных подразделений Правительства Пензенской области, ответственных за анализ показателей, изложенных в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области).
1.3. Порядок выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей их деятельности.
1.4. Перечень показателей, используемых для определения размера грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области.
1.5. Порядок организации и проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области, с применением IT-технологий.
(п. 1.5 введен Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 06.02.2014 № 14)
1.6. Порядок работы экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области.
(п. 1.6 введен Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 06.02.2014 № 14)
1.7. Состав экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области.
(п. 1.7 введен Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 06.02.2014 № 14)
1.8. Пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области.
(п. 1.8 введен Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 05.09.2014 № 127)
2. Поручить исполнительным органам государственной власти Пензенской области и структурным подразделениям Правительства Пензенской области проводить анализ показателей, изложенных в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области.
3. Министерству финансов Пензенской области ежегодно при подготовке проекта бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на выделение грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей их деятельности.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Губернатора Пензенской области от 26.04.2011 № 46 "Об утверждении целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов городских округов и муниципальных районов Пензенской области".
4.2. Постановление Губернатора Пензенской области от 01.08.2011 № 96 "О внесении изменений в нормативные значения наполняемости классов, человек и нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, %, утвержденные постановлением Губернатора Пензенской области от 26.04.2011 № 46".
4.3. Постановление Губернатора Пензенской области от 27.06.2011 № 75 "Об утверждении Порядка выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области".
4.4. Постановление Губернатора Пензенской области от 23.11.2011 № 148 "О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 27.06.2011 № 75".
4.5. Постановление Губернатора Пензенской области от 08.08.2011 № 99 "Об утверждении Порядка организации и проведения социологических опросов для определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области".
5. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.
(п. 7 в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 05.09.2014 № 127)

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Ю.И.КРИВОВ





Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 10 апреля 2013 г. № 71

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.04.2008 № 607 "ОБ ОЦЕНКЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл.
от 18.05.2015 № 59)

N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственные за исполнение мероприятия
Срок исполнения
1
2
3
4
1
Направление докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в Министерство экономики Пензенской области
главы администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области
ежегодно
до 1 мая
2
Контроль за размещением докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период на официальных сайтах городских округов (муниципальных районов), а в случае отсутствия собственного сайта городского округа (муниципального района) - на сайте Правительства Пензенской области
Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области
ежегодно
до 1 мая
3
Проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области
Министерство экономики Пензенской области
ежегодно
до 1 сентября
4
Подготовка сводного доклада Пензенской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год
Министерство экономики Пензенской области
ежегодно
до 1 октября
5
Размещение сводного доклада Пензенской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год на официальном сайте Правительства Пензенской области
Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области
ежегодно
до 1 октября





Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 10 апреля 2013 г. № 71

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИЗЛОЖЕННЫХ В
ДОКЛАДАХ ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О ДОСТИГНУТЫХ
ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И
ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл.
от 12.03.2014 № 32, от 02.12.2014 № 186,
от 18.05.2015 № 59, от 20.11.2015 № 143)

№ п/п
Показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
Единица измерения
Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области (структурного подразделения Правительства Пензенской области)
1
2
3
4
I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
1
Число субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц на 10 тыс. человек населения
Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 18.05.2015 № 59)
2
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 18.05.2015 № 59)
3
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
Министерство инвестиционного развития и внешнеэкономической деятельности Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 18.05.2015 № 59)
4
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
%
Департамент государственного имущества Пензенской области
5
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
%
Министерство сельского хозяйства Пензенской области
6
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32)
7
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
%
Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32, от 02.12.2014 № 186,
от 18.05.2015 № 59)
8
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
рублей

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Министерство образования Пензенской области
муниципальных общеобразовательных учреждений
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
муниципальных учреждений культуры и искусства
Управление культуры и архива Пензенской области
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
II. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
9
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте от 1 - 6 лет
%
Министерство образования Пензенской области
10
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
%
Министерство образования Пензенской области
11
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
%
Министерство образования Пензенской области
III. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
12
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
%
Министерство образования Пензенской области
13
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
%
Министерство образования Пензенской области
14
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
%
Министерство образования Пензенской области
15
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
%
Министерство образования Пензенской области
16
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
%
Министерство образования Пензенской области
17
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
%
Министерство образования Пензенской области
18
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
тыс. рублей
Министерство образования Пензенской области Министерство финансов Пензенской области
19
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
%
Министерство образования Пензенской области
IV. КУЛЬТУРА
20
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:

Управление культуры и архива Пензенской области
клубами и учреждениями клубного типа
%
библиотеками
%
парками культуры и отдыха
%
21
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
%
Управление культуры и архива Пензенской области
22
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
%
Управление культуры и архива Пензенской области
V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
23
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
23(1)
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся
%
Комитет
Пензенской области по физической культуре и спорту
(п. 23(1) введен Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 20.11.2015 № 143)
VI. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ
24
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего
кв. метров
Исключен. - Постановление Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32.
в том числе введенная в действие за один год
кв. метров
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32)
25
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего
га
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
га
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32)
26
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. метров
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. метров
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32)
VII. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
27
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
%
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32)
28
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
%
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32)
29
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
%
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32)
30
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
%
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
31
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
%
Министерство финансов Пензенской области
32
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)
%
Департамент государственного имущества Пензенской области
33
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
тыс. рублей
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32)
34
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
%
Министерство финансов Пензенской области
35
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
Министерство финансов Пензенской области
36
Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
да/нет
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32)
37
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
% от числа опрошенных
Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 18.05.2015 № 59)
38
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
IX. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
39
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
электрическая энергия
кВт. ч на 1 проживающего
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади

горячая вода
куб. метров на 1 проживающего
холодная вода
куб. метров на 1 проживающего
природный газ
куб. метров на 1 проживающего
40
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
электрическая энергия
кВт. ч на 1 человека населения
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
горячая вода
куб. метров на 1 человека населения
холодная вода
куб. метров на 1 человека населения
природный газ
куб. метров на 1 человека населения





Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 10 апреля 2013 г. № 71

ПОРЯДОК
ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл.
от 06.02.2014 № 14)

1. Общие положения

1.1. Порядок выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей их деятельности (далее - Порядок) предусматривает определение:
- критериев и методов расчета показателей оценки деятельности и ранжирование муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальных образований);
- методов расчета размера гранта отдельному муниципальному образованию;
- механизма доведения до муниципальных образований средств гранта.
1.2. Оценка деятельности муниципальных образований осуществляется по комплексной оценке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которая определяется исходя из среднего объема показателей и среднего темпа роста показателей эффективности деятельности муниципальных районов и городских округов.
1.3. Для определения муниципальных образований - грантодержателей по итогам отчетного года городские округа и муниципальные районы ранжируются в зависимости от оценки показателей их деятельности, при этом муниципальному образованию, имеющему наибольшую комплексную оценку, присваивается ранг 1.
1.4. Предоставление грантов осуществляется отдельно для городских округов и муниципальных районов на основе комплексной оценки показателей эффективности деятельности.
Гранты выделяются:
- двум городским округам, имеющим наивысшие комплексные оценки показателей эффективности деятельности (50% от общей суммы средств, выделенных на гранты городским округам и муниципальным районам Пензенской области);
- пяти муниципальным районам, имеющим наивысшие комплексные оценки показателей эффективности деятельности (50% от общей суммы средств, выделенных на гранты городским округам и муниципальным районам Пензенской области).

2. Оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов

2.1. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяется по формуле:



где:
Ипп - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района;
Ипс - сводный индекс значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района.
2.2. Сводный индекс (Ип) по каждому показателю эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяется по формуле:

Ип = 0,6 x Ист + 0,4 x Исо,

где:
Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района;
Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района.
2.3. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (Ист) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:



где:
Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Тмин - минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Тмакс - максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:



2.4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (Исо) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:



где:
О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Омин - минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Омакс - максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:



2.5. Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:



Пj - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный период;
Пj-1 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за год, предшествующий отчетному;
Пj-2 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за год, предшествующий на 2 года отчетному;
Пj-3 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за год, предшествующий на 3 года отчетному.
2.6. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:



2.7. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год, соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов присваивается нулевое значение.

3. Определение размера гранта для городских округов и
муниципальных районов

3.1. Размер гранта для городского округа и муниципального района по комплексной оценке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:



где:
Грi - размер гранта i-му городскому округу/муниципальному району - получателю гранта;
Кi - значение комплексной оценки i-го городского округа/муниципального района - получателя гранта;
№ - общее количество городских округов/муниципальных районов;
М - число городских округов/муниципальных районов - получателей грантов;
Го - общая сумма средств, выделяемая на гранты для городских округов/муниципальных районов на соответствующий финансовый год (в соответствии с п. 1.4 настоящего Порядка).

4. Механизм реализации Порядка

4.1. Оценку деятельности и ранжирование городских округов и муниципальных районов, расчет размера грантов осуществляет Министерство экономики Пензенской области до 1 сентября года, следующего за отчетным.
По итогам оценки определяются победители-грантополучатели, которые утверждаются распоряжением Губернатора Пензенской области.
Гранты выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области.
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 06.02.2014 № 14)
Распределение иных межбюджетных трансфертов городским округам и муниципальным районам Пензенской области победителям-грантополучателям утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской на текущий финансовый год.
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 06.02.2014 № 14)
4.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год.
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 06.02.2014 № 14)
4.3. Иные межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетов городских округов и муниципальных районов Пензенской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 06.02.2014 № 14)





Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 10 апреля 2013 г. № 71

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ГРАНТОВ
ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя (рублей).
4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов).
5. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов).
6. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов).
7. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (процентов).
8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на одного жителя (кв. метров).
9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).
10. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов).
11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).





Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 10 апреля 2013 г. № 71

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ, С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Губернатора Пензенской обл.
от 06.02.2014 № 14;
в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл.
от 12.03.2014 № 32, от 05.09.2014 № 127,
от 02.12.2014 № 186, от 18.05.2015 № 59)

1. Настоящий порядок определяет механизм организации и проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей:
органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований (далее - руководители органов местного самоуправления);
унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - руководители организаций).
2. Оценка населением осуществляется посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Правительства Пензенской области и официальных сайтах муниципальных образований Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опросы с применением IT-технологий).
3. Организатором опроса с применением IT-технологий является Министерство экономики Пензенской области.
4. Исполнительным органом государственной власти Пензенской области, ответственным за представление организатору опроса с применением IT-технологий перечня руководителей организаций, подлежащих оценке, а также за анализ полученных данных опроса с применением IT-технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и автомобильных дорог, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, в сфере оценки качества транспортного обслуживания - Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области.
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32, от 02.12.2014 № 186, от 18.05.2015 № 59)
5. Исполнительным органом государственной власти Пензенской области, ответственным за создание и сопровождение в информационной системе "Веб-портал Правительства, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области" веб-форм анкет опроса с применением IT-технологий, механизмов обработки результатов опроса с применением IT-технологий, представление результатов опроса с применением IT-технологий организатору опроса с применением IT-технологий, является Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области.
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 18.05.2015 № 59)
Организатор опроса с применением IT-технологий направляет руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, не входящим в информационную систему "Веб-портал Правительства, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области", гипертекстовые ссылки на веб-формы анкет опроса с применением IT-технологий на официальном сайте Правительства Пензенской области для размещения анкет на официальных сайтах муниципальных образований Пензенской области.
(п. 5 в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 05.09.2014 № 127)
6. Итоги проведенных опросов с применением IT-технологий ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, публикуются на официальном сайте Правительства Пензенской области, а также на официальных сайтах муниципальных образований Пензенской области.
7. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области в срок до 15 января года, следующего за отчетным, направляют организатору опроса с применением IT-технологий перечень руководителей организаций, подлежащих оценке населением (с детализацией муниципальных образований, обслуживание которых осуществляется соответствующими организациями).
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32, от 02.12.2014 № 186, от 18.05.2015 № 59)
8. Организатор опроса с применением IT-технологий в срок до 20 января года, следующего за отчетным, направляет в Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области анкету для проведения опроса с применением IT-технологий и перечень руководителей организаций, подлежащих оценке населением.
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл. от 12.03.2014 № 32, от 05.09.2014 № 127, от 18.05.2015 № 59)
9. Опрос с применением IT-технологий проводится ежегодно с 01 февраля по 31 марта года, следующего за отчетным.
10. Органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области рекомендуется проинформировать население муниципальных образований о проведении опроса с применением IT-технологий.
11. При посещении официальных сайтов Правительства Пензенской области и муниципальных образований Пензенской области пользователям предлагается принять участие в опросе с применением IT-технологий.
12. Опрос с применением IT-технологий проводится в соответствии с разработанной организатором опроса с применением IT-технологий анкетой, по следующим критериям (далее - критерии):
- удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
- удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).
13. Каждый критерий оценивается по предлагаемым вариантам ответа по 2-балльной шкале, где 0 - "не удовлетворен", 1 - "удовлетворен".
14. Уровень удовлетворенности населения по каждому из критериев рассчитывается по формуле:



где:
Укп - уровень удовлетворенности населения по n-критерию;
Ч2 - число опрошенных, оценивших критерий на 1 балл;
Ч - общее число респондентов, принявших участие в оценке критерия.
15. Уровень удовлетворенности населения в целом рассчитывается по формуле:



где:
У - уровень удовлетворенности населения;
Ук1 - уровень удовлетворенности населения по критерию 1;
Ук2 - уровень удовлетворенности населения по критерию 2;
Ук3 - уровень удовлетворенности населения по критерию 3;
n - количество критериев, используемых для оценки.
16. В срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, исполнительный орган государственной власти Пензенской области, ответственный за сопровождение веб-форм анкет опроса с применением IT-технологий и механизмов обработки результатов опроса с применением IT-технологий (Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области), направляет результаты опроса с применением IT-технологий организатору опроса с применением IT-технологий.
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл. от 05.09.2014 № 127, от 18.05.2015 № 59)
17. В срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, организатор опроса с применением IT-технологий проводит расчет уровня удовлетворенности населения по установленным критериям в разрезе руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и руководителей организаций.
18. Итоги опроса с применением IT-технологий выносятся на рассмотрение экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и руководителей организаций.
19. В первый год проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и руководителей организаций анализируются фактически сложившиеся результаты опросов с применением IT-технологий за 2013 год.
(п. 19 в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 05.09.2014 № 127)
20. Начиная с 2015 года анализ результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и руководителей организаций осуществляется по динамике результатов опросов с применением IT-технологий к предыдущему году с учетом утвержденных пороговых значений критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.
(п. 20 в ред. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 05.09.2014 № 127)





Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 10 апреля 2013 г. № 71

ПОРЯДОК
РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ
НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ
УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ
КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Губернатора Пензенской обл.
от 06.02.2014 № 14)

1. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия создана для рассмотрения и анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области (далее - экспертная комиссия).
1.2. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пензенской области, а также настоящим Порядком.
1.3. Целью экспертной комиссии является рассмотрение и анализ результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области (далее - руководителей органов местного самоуправления и организаций).
1.4. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления Пензенской области, а также с заинтересованными организациями.

2. Основные задачи экспертной комиссии

2.1. Основными задачами экспертной комиссии являются:
- экспертная оценка результатов мониторинга общественного мнения о деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций;
- подготовка предложений Губернатору Пензенской области для последующего утверждения пороговых значений уровня удовлетворенности населения по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.

3. Полномочия экспертной комиссии

3.1. Для решения поставленных задач экспертная комиссия вправе:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области, руководителей органов местного самоуправления и организаций;
- проводить дополнительное исследование эффективности деятельности в отношении руководителей органов местного самоуправления и организаций, имеющих значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, ниже утвержденных пороговых значений, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов.
3.2. В отношении руководителей органов местного самоуправления и организаций, по которым значение оценки населением сложилось ниже утвержденных пороговых значений критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, экспертная комиссия может рекомендовать:
- руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;
- руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;
- органам государственной власти Пензенской области принять меры по повышению качества управления в Пензенской области и решению выявленных проблем в различных сферах;
- Губернатору Пензенской области, Председателю Правительства Пензенской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Пензенской области, главе муниципального образования, руководителю местной администрации или иного исполнительного органа местного самоуправления расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области и муниципальными правовыми актами порядке;
- Губернатору Пензенской области, представительному органу муниципального образования направить инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

4. Порядок работы экспертной комиссии

4.1. Работа экспертной комиссии осуществляется коллегиально путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов (в случае болезни члена экспертной комиссии, а также по иным уважительным причинам для участия в ее работе может быть направлено замещающее его лицо).
4.2. Основной формой деятельности экспертной комиссии является заседание экспертной комиссии.
4.3. Заседания экспертной комиссии проводятся по мере необходимости, но реже одного раза в год.
4.4. Экспертная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов экспертной комиссии.
4.5. Председатель экспертной комиссии осуществляет общее руководство работой экспертной комиссии, председательствует на заседаниях экспертной комиссии, распределяет обязанности между членами экспертной комиссии, представляет экспертную комиссию в отношениях с руководителями органов местного самоуправления и организаций, подписывает протоколы заседаний экспертной комиссии.
Заместитель председателя экспертной комиссии выполняет обязанности председателя экспертной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя экспертной комиссии.
Секретарь экспертной комиссии организационно обеспечивает деятельность экспертной комиссии, принимает поступающие в экспертную комиссию материалы, готовит их для рассмотрения на заседании экспертной комиссии, готовит и подписывает совместно с председателем протоколы заседаний экспертной комиссии.
4.6. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов экспертной комиссии. Решение экспертной комиссии по итогам опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих.
При равенстве числа голосов решающим является голос председателя экспертной комиссии.
4.7. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом, в котором содержатся сведения о членах экспертной комиссии, присутствовавших на заседании экспертной комиссии, результатах голосования экспертной комиссии.
4.8. Решения, принимаемые экспертной комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.





Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 10 апреля 2013 г. № 71

СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ
НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ
УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ
КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Губернатора Пензенской обл.
от 06.02.2014 № 14;
в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл.
от 12.03.2014 № 32, от 02.06.2014 № 87,
от 05.09.2014 № 127, от 16.10.2014 № 157,
от 02.12.2014 № 186, от 18.05.2015 № 59)

Пуликовский
Сергей Константинович
-
заместитель Председателя Правительства Пензенской области (председатель комиссии)
Елатонцев
Александр Аркадьевич
-
начальник Департамента внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Захаров
Максим Александрович
-
начальник отдела Министерства экономики Пензенской области (секретарь комиссии)
Алпатов
Юрий Петрович
-
председатель правления ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области" (по согласованию)
Гришаев
Александр Георгиевич
-
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Мещеряков
Алексей Георгиевич
-
начальник Управления транспортного обслуживания Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области
Палазник
Андрей Николаевич
-
заместитель Министра - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Сафонова
Олеся Николаевна
-
Министр экономики Пензенской области





ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И
МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ
ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(введены Постановлением Губернатора Пензенской обл.
от 05.09.2014 № 127)

№ п/п
Наименование критерия оценки
Пороговые значения <*>
(процент от числа опрошенных)
для органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
для унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области
1.
Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании
30
30
2.
Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании
30
30
3.
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами:



уровнем организации
30
30

теплоснабжения (снабжения населения топливом)



уровнем организации водоснабжения (водоотведения)
30
30

уровнем организации электроснабжения
30
30

уровнем организации газоснабжения
30
30

--------------------------------
<*> - пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области, применяются с 2015 года.


------------------------------------------------------------------