Постановление Администрации г. Пензы от 28.06.2013 N 703 "О плане мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда и поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Пензы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 703

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ
ТРУДА И ПОЭТАПНОМУ ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ПЕНЗЫ

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда и поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Пензы, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Установить, что для достижения целевых показателей, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", руководителям органов местного самоуправления города Пензы руководствоваться индикативными показателями на 2013 год, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Руководителям органов местного самоуправления города Пензы представлять информацию о реализации Указов Президента в подведомственных учреждениях и в учреждениях, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Соглашением от 20.05.2013 г. "Об условиях предоставления бюджету города Пензы дополнительной финансовой помощи из бюджета Пензенской области в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Л.Ю. Рябихину.

Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Пензы
от 28 июня 2013 г. № 703

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
И ПОЭТАПНОМУ ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ПЕНЗЫ


№ Наименование мероприятия Срок Ответственный
п/п исполнения исполнитель

I. Совершенствование нормативной правовой базы по оплате труда
работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города
Пензы

1.1. Внесение изменений в нормативные I Социальное
правовые акты, регулирующие оплату полугодие управление города
труда работников муниципальных 2013 Пензы; Управление
учреждений, финансируемых из бюджета образования
города Пензы (далее - муниципальные города Пензы;
учреждения), в части повышения Управление
эффективности механизма стимулирования культуры города
работников и руководителей Пензы;
муниципальных учреждений к повышению Управление
качества оказания муниципальных услуг. здравоохранения
города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.

1.2. Разработка предложений по внесению 2013 год Социальное
изменений в правовые акты по оплате управление города
труда работников муниципальных Пензы;
учреждений с учетом федеральной Управление
Программы поэтапного совершенствования образования
системы оплаты труда в муниципальных города Пензы;
учреждениях на 2012 - 2018 года. Управление
культуры города
Пензы;
Управление
здравоохранения
города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.

II. Внедрение "эффективного контракта" с работниками муниципальных
учреждений

2.1. Проведение работы по совершенствованию ежегодно Социальное
(дополнению) целевых показателей оценки управление города
эффективности и результативности Пензы;
деятельности муниципальных Управление
подведомственных учреждений и образования
учреждений, в отношении которых функции города Пензы;
и полномочия учредителя осуществляют Управление
главные распорядители бюджетных средств культуры города
при оказании муниципальных услуг. Пензы;
Управление
здравоохранения
города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.

2.2. Разработка и внедрение механизма 2013 год Социальное
контроля за выполнением показателей управление города
деятельности учреждений, структурных Пензы;
подразделений, работников, в т.ч. Управление
формирование независимой системы оценки образования
качества оказываемых услуг. города Пензы;
Управление
культуры города
Пензы;
Управление
здравоохранения
города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.

2.3. Проведение функционального анализа 2013 год Социальное
положений структурных подразделений и управление города
должностных обязанностей работников Пензы;
подведомственных муниципальных Управление
учреждений и учреждений, в отношении образования
которых функции и полномочия учредителя города Пензы;
осуществляют главные распорядители Управление
бюджетных средств в целях принятия мер культуры города
по совершенствованию организационной Пензы; Управление
структуры учреждения и повышению здравоохранения
производительности труда работников. города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.

2.4. Проведение мероприятий по заключению 2013 - Социальное
дополнительных соглашений к трудовым 2014 годы управление города
договорам (новых трудовых договоров) с Пензы; Управление
руководителями и работниками образования
подведомственных муниципальных города Пензы;
учреждений и учреждений, в отношении Управление
которых функции и полномочия учредителя культуры города
осуществляют главные распорядители Пензы;
бюджетных средств, оказывающих Управление
муниципальные услуги, в связи с здравоохранения
внедрением "эффективного контракта". города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.

III. Повышение уровня заработной платы работников муниципальных
учреждений.

3.1. Проведение анализа деятельности I Социальное
подведомственных муниципальных полугодие управление города
учреждений и учреждений, в отношении 2013 года Пензы;
которых функции и полномочия учредителя Управление
осуществляют главные распорядители образования
бюджетных средств в целях выявления города Пензы;
неэффективно работающих учреждений. Управление
культуры города
Пензы;
Управление
здравоохранения
города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.

3.2. Проведение мероприятий по реорганизации 2013 - Социальное
подведомственных муниципальных 2018 годы управление города
учреждений и учреждений, в отношении Пензы;
которых функции и полномочия учредителя Управление
осуществляют главные распорядители образования
бюджетных средств, оптимизации города Пензы;
бюджетных расходов, увеличению объема Управление
средств от приносящей доход культуры города
деятельности. Пензы;
Управление
здравоохранения
города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.

3.3. Определение подходов, осуществление 2013 год Социальное
расчетов, разработка предложений по управление города
доведению в 2013 году средней Пензы;
заработной платы: Управление
- педагогических работников образования
образовательных учреждений общего города Пензы;
образования 100% от средней заработной Управление
платы в Пензенской области; культуры города
- педагогических работников дошкольных Пензы;
образовательных учреждений 100% от Управление
средней заработной платы в сфере общего здравоохранения
образования в Пензенской области; города Пензы;
- педагогических работников учреждений Комитет по
дополнительного образования детей 75% физической
от средней заработной платы учителей в культуре, спорту
Пензенской области; и молодежной
- преподавателей и мастеров политике города
производственного обучения Пензы.
Муниципального бюджетного
образовательного учреждения
"Межшкольный учебный комбинат" города
Пензы, в отношении которого функции и
полномочия учредителя осуществляет
Управление образования города Пензы 75%
от средней заработной платы в
Пензенской области;
- работников учреждений культуры, в
отношении которых функции и полномочия
учредителя осуществляет Управление
культуры города Пензы 56,1% от средней
заработной платы в Пензенской области;
- врачей и работников медицинских
организаций, имеющих высшее медицинское
(фармацевтическое) или иное высшее
образование, предоставляющих
медицинские услуги (обеспечивающих
предоставление медицинских услуг),
работающих в учреждениях, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Управление здравоохранения
города Пензы 129,7% от средней
заработной платы в Пензенской области;
- среднего медицинского
(фармацевтического) персонала
(персонала, обеспечивающего
предоставление медицинских услуг),
работающих в учреждениях, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Управление здравоохранения
города Пензы 75,6% от средней
заработной платы в Пензенской области;
- младшего медицинского персонала
(персонала, обеспечивающего
предоставление медицинских услуг),
работающих в учреждениях, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Управление здравоохранения
города Пензы 50,1% от средней
заработной платы в Пензенской области;
- педагогических работников медицинских
учреждений 100% от средней заработной
платы в Пензенской области;
- педагогических работников медицинских
учреждений, в отношении которых функции
и полномочия учредителя осуществляет
Управление здравоохранения города Пензы
100% от средней заработной платы в
Пензенской области;
- социальных работников 47,5% от
средней заработной платы в Пензенской
области;
- врачей и работников медицинских
организаций, имеющих высшее
медицинское образование, учреждений
социального обслуживания, в отношении
которых Социальное управление города
Пензы осуществляет функции и
полномочия учредителя 129,7% от
средней заработной платы в Пензенской
области;
- среднего медицинского персонала
учреждений социального обслуживания, в
отношении которых Социальное
управление города Пензы осуществляет
функции и полномочия учредителя 75,6%
от средней заработной платы в
Пензенской области;
- младшего медицинского персонала
учреждений социального обслуживания, в
отношении которых Социальное
управление города Пензы осуществляет
функции и полномочия учредителя 50,1%
от средней заработной платы в
Пензенской области.

3.4. Разработка и утверждение планов I Социальное
мероприятий ("дорожных карт") полугодие управление города
изменений в отраслях бюджетной сферы, 2013 г. Пензы;
направленных на повышение Управление
эффективности работы. образования
города Пензы;
Управление
культуры города
Пензы;
Управление
здравоохранения
города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.

3.5. Мониторинг выполнения мероприятий, Один раз в Социальное
направленных на повышение заработной полугодие управление города
платы работников подведомственных 2013 - Пензы;
муниципальных учреждений и учреждений, 2018 годов Управление
в отношении которых функции и образования
полномочия учредителя осуществляют города Пензы;
главные распорядители бюджетных средств Управление
культуры города
Пензы;
Управление
здравоохранения
города Пензы;
Комитет по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы.


Заместитель главы администрации
Л.Ю.РЯБИХИНА





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Пензы
от 28 июня 2013 г. № 703

ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
НА 2013 ГОД


№ Показатели 2012 2013 год (прогноз) Примечание
п/п год
(факт) 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. год

1 Средняя заработная руб. 19266,6 21129 22227 24100 26136 23398
плата в Пензенской
области

2 Темп роста % 109,7 115,4 125,1 135,7 121,4
заработной платы к
средней ЗП по
Пензенской области
за 2012 год

3 Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению
заработной платы

4 Средняя заработная руб. 15470 21128,4 22228,1 24099,9 26135,6 23398 100% от
плата педагогических средней
работников зарплаты по
образовательных области
учреждений общего
образования

5 Темп роста % 136,6 143,7 155,8 168,9 151,2
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

6 Средняя заработная руб. 11375,9 16469,5 17326,8 18785,9 20372,6 18238,7 100% от
плата педагогических средней
работников заработной
дошкольных платы в
образовательных общем
учреждений образовании

7 Темп роста % 144,8 152,3 165,1 179,1 160,3
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

8 Средняя заработная руб. 9593,2 15846,3 16671,1 18075 19601,7 17548,5 75% к
плата педагогических средней
работников зарплате
учреждений учителей
дополнительного
образования детей
(образование,
культура, спорт)

9 Темп роста % 165,2 173,8 188,4 2043 182,9
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

10 Средняя заработная руб. 8546 15846,3 16671,1 18075 19601,7 17548,5
плата педагогических
работников
учреждений
дополнительного
образования детей, в
отношении которых
функции и полномочия
учредителя
осуществляет
Управление
образования города
Пензы

11 Темп роста % 185,4 195,1 211,5 229,4 205,3
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

12 Средняя заработная руб. 9700 15846,3 16671,1 18075 19601,7 17548,5
плата преподавателей
и мастеров
производственного
обучения
образовательных
учреждений, в
отношении которых
функции и полномочия
учредителя
осуществляет
Управление
образования города
Пензы

13 Темп роста % 163,4 171,9 186,3 202,1 180,9
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

14 Средняя заработная руб. 11332 15846,3 16671,1 18075 19601,7 17548,5
плата педагогических
работников
учреждений
дополнительного
образования детей, в
отношении которых
функции и полномочия
учредителя
осуществляет Комитет
по физической
культуре, спорту
и молодежной
политике города
Пензы

15 Темп роста % 127,6 134,3 145,6 157,9 141,3
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

16 Средняя заработная руб. 9974,5 15846,3 16671,1 18075 19601,7 17548,5
плата педагогических
работников
учреждений
дополнительного
образования детей, в
отношении которых
функции и полномочия
учредителя
осуществляет
Управление культуры
города Пензы

17 Темп роста % 158,87 167,14 181,21 196,52 175,93
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

18 Средняя заработная руб. 8148,9 11853 12470 13520,1 14662,1 13126,3 56,1% от
плата работников средней
учреждений культуры зарплаты по
области

19 Темп роста % 145,46 153,03 165,91 179,93 161,08
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

20 Средняя заработная руб. 8148,9 11853 12470 13520,1 14662,1 13126,3
плата
работников
учреждений культуры,
в отношении которых
функции и
полномочия
учредителя
осуществляет
Управление культуры
города Пензы

21 Темп роста % 145,46 153,03 165,91 179,93 161,08
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

22 Средняя заработная руб. 129593 27403,5 28829,8 31257,6 33897,8 30347,2 129,7% к
плата врачей и средней
работников зарплате по
медицинских области
организаций, имеющих
высшее медицинское
(фармацевтическое)
или иное высшее
образование,
предоставляющие
медицинские услуги
(обеспечивающие
предоставление
медицинских услуг)

23 Темп роста % 211,4 222,5 241,2 261,6 234,2
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

24 Средняя заработная руб. 15724,6 27403,5 28829,8 31257,6 33897,8 30347,21
плата врачей и
работников
медицинских
организаций, имеющих
высшее медицинское
(фармацевтическое)
или иное высшее
образование,
предоставляющие
медицинские услуги
(обеспечивающие
предоставление
медицинских услуг),
работающих в
учреждениях, в
отношении которых
функции и полномочия
учредителя
осуществляет
Управление
здравоохранения
города Пензы

25 Темп роста % 174,3 183,3 198,8 215,6 193
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

26 Средняя заработная руб. 10059,8 27403,5 28829,8 31257,6 33897,8 30347,2
плата врачей и
работников
медицинских
организаций, имеющих
высшее медицинское
образование,
учреждений
социального
обслуживания, в
отношении которых
Социальное
управление города
Пензы осуществляет
функции и полномочия
учредителя

27 Темп роста % 272,4 286,6 310,7 337 301,7
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

28 Средняя заработная руб. 9291,9 15973,1 16804,5 18219,6 19758,5 17688,9 75,6% к
плата среднего средней
медицинского зарплате по
(фармацевтического) области
персонала (персонал,
обеспечивающий
предоставление
медицинских услуг)

29 Темп роста % 171,9 180,9 196,1 212,6 190,4
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

30 Средняя заработная руб. 12171 15973,1 16804,5 18219,6 19758,5 17688,9
плата среднего
медицинского
(фармацевтического)
персонала (персонал,
обеспечивающий
предоставление
медицинских услуг),
работающих в
учреждениях, в
отношении которых
функции и полномочия
учредителя
осуществляет
Управление
здравоохранения
города Пензы

31 Темп роста % 131,2 138,1 149,7 162,3 145,3
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

32 Средняя заработная руб. 7888,5 15973,1 16804,5 18219,6 19758,5 17688,9
плата среднего
медицинского
персонала учреждений
социального
обслуживания, в
отношении которых
Социальное
управление города
Пензы осуществляет
функции и полномочия
учредителя

33 Темп роста % 202,5 213 231 250,5 224,2
заработной платы к
средней ЗП в 2012
году

34 Средняя заработная руб. 9560,6 10585,3 11136,3 12074,1 13093,9 11722,4 50,1% к
плата младшего средней
медицинского зарплате по
(фармацевтического) области
персонала (персонал,
обеспечивающий
предоставление
медицинских услуг)

35 Темп роста % 110,7 116,5 126,3 136,9 122,6
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

36 Средняя заработная руб. 9561 10585,3 11136,3 12074,1 13093,9 11722,4
плата младшего
медицинского
(фармацевтического)
персонала (персонал,
обеспечивающий
предоставление
медицинских услуг),
работающих в
учреждениях, в
отношении которых
функции и полномочия
учредителя
осуществляет
Управление
здравоохранения
города Пензы

37 Темп роста % 110,7 116,5 126,3 136,9 122,6
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

38 Средняя заработная руб. 7166,1 105853 11136,3 12074,11 13093,9 11722,4
плата младшего
медицинского
персонала учреждений
социального
обслуживания, в
отношении которых
Социальное
управление города
Пензы осуществляет
функции и полномочия
учредителя

39 Темп роста % 147,7 155,4 168,5 182,7 163,6
заработной платы к
средней ЗП в 2012
году

40 Средняя заработная руб. 7216,8 21128,4 22228,1 24099,9 26135,6 23398 100% к
плата педагогических средней
работников зарплате по
медицинских области
учреждений

41 Темп роста % 292,8 308 333,9 362,1 324,2
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

42 Средняя заработная руб. 7216,8 21128,4 22228,1 24099,9 26135,6 23398
плата педагогических
работников,
работающих в
учреждениях, в
отношении которых
функции и полномочия
учредителя
осуществляет
Управление
здравоохранения
города Пензы

43 Темп роста % 292,8 308 333,9 362,1 324,2
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

44 Средняя заработная руб. 7324,4 10035,9 10558,3 11447,4 12414,3 11114,1 47,5% к
плата социальных средней
работников зарплате по
области

45 Темп роста % 137 144,2 156,3 169,5 151,7
заработной платы к
средней ЗП этой
категории работников
в 2012 году

46 Средняя заработная руб. 7324,4 10035,9 10558,3 11447,4 12414,3 11114,1
плата социальных
работников, в
отношении которых
Социальное
управление города
Пензы осуществляет
функции и полномочия
учредителя

47 Темп роста % 137 144,2 1563 169,5 151,7
заработной платы к
средней ЗП в 2012
году


Заместитель
главы администрации города
Л.Ю.РЯБИХИНА


------------------------------------------------------------------